Réseau pour le développement économique local en Afrique
L’impact budgétaire du Covid 19 sur les collectivités territoriales : cas du Sénégal
vendredi 5 juin 2020
A l’image de l’Etat ou le taux de croissance du PIB est révisé à 3% alors qu’il était préalablement espéré à 6%, la crise issue du COVID 19 ne manquera pas d’avoir des impacts extrêmement négatifs sur la gestion budgétaire des collectivités territoriales, et principalement les communes. En effet, si pour les départements, la structuration des recettes provenant essentiellement de l’Etat, et constituées de dotations et concours financiers, les préserve, en principe, de tels chocs budgétaires, les communes dont les recettes résultent de la fiscalité locale, de produits du domaine et d’autres sources intrinsèquement liées à l’activité économique et commerciale, la crise sanitaire drainera des conséquences à court et moyen terme sur leurs finances.
L’examen de la structuration des budgets locaux, notamment ceux des communes moyennes (la majorité des anciennes communautés rurales) et même de certaines grandes communes, démontre que les recettes, telles que les droits de places dans les marchés, les droits d’occupation de la voie ou du domaine public, les droits de stationnement, la taxe sur le bétail etc., y occupent une place importante et constituent le socle de leur équilibre budgétaire.
L’intervention de la crise, avec comme conséquence la fermeture des halles et marchés ou les restrictions apportées à leur ouverture, la limitation de l’occupation du domaine public, l’interdiction des marchés hebdomadaires, prive de facto les communes de sources stables et traditionnelles de ressources et les installe dans une situation de « sècheresse » financière sans précédent.
